Тенденции и потенции донецкой народной республики

Донецкая Народная Республика – новое родовое понятие. Как процесс он не нов. Это хорошо забытое старое. Но как результат явление  это новаторское, поскольку в нём появляется новое качество. Республика предстаёт в нём как организованное целое. Она обладает структурностью содержания и формы. Имеет части и связи между ними, при предопределяющей роли функциональной формы. Республика способна реагировать и/или  не реагировать на них. Реализовать внутренне и внутренне-внешним образом. Она есть деятельная сила. В  ней выражается и  отражается живая противоречивость республиканской жизни. Социальная графика её нынешнего  состояния определяется следующим.

1. Изменчивость и противоречивость возникновения и становления Республики.Её выживаниена дистанциях внешней и внутренней безопасности. Минимизация риска потерь. Необходимость умножения  потенциала ДНР как системы. Выработка и прокладывание самостоятельного магистрального маршрута, своеобразной «дорожной карты».
2. Двойственность системы власти и управления. С одной стороны, народовластие с его атрибутами. А с другой – военно-государственная власть с её атрибутами. Во взаимодействии между ними вторая берёт верх. Тенденции республиканской власти: а) несовпадение фактической и номинальной власти; б) сужение круга её носителей вплоть до единовластия; в) дифференциация различных функций единой власти и воплощение их в различных организациях. Всеобщая административно-бюрократическая зарегулированность всей системы власти и управления.
3. Потенциальные намерения правящих лиц любой ценой удержаться у власти, а новых и «старых» собственников – сохранить эту собственность за собой.Возникшая как всенародная наличная власть становится однородной  группой лишь ныне властвующих лиц. И корни указанной тенденции лежат не в природе ДНР, а в условиях её социального времени и пространства.Рост имущественного неравенства и социального расслоения на богатых и бедных.
4. Разрастание масштабов проектной государственности. Увеличение объёма её функций. Формирование и воспроизводство сверхгосударственной системы власти и управления Республики (внутренняя власть; спецслужбы; правящая элита; вторжения западнизации).Расширение и возрастание роли коммунального аспекта во всех сферах ДНР.
5. Компетентность руководства в организации повседневной практической работы управления. Насущные потребности функционирования республиканских, городских, районных, сельских, поселковых органов власти. Несформированность местных советов.
6. Приспособление массы населения к новым условиям существования. Его жизнь входит в привычное, обыденное русло. «Усталость» гражданского населения и части военных старослужащих республиканской армии. Вследствие чего растерян, как говорят, «запал»  2014-2015 гг. Драма демографической ситуации. Сокращение общей численности населения.
7. Типичный для Донбасса склад и уклад жизнедеятельности, его самость. И в то же самое время неустойчивость, расплывчатость народного характера. Привычка людей получать всё сверху и без борьбы. Надежда на то, что кто-то спасёт их от обрушившихся на них бед. Наличие т.н. «спящих», или новых мещан, интересы и потребности которых не идут далее личных материальных потребностей. Иначе говоря, старо-новый патернализм. Свидетельством тому служит ежегодная валоризация (пересмотр) зарплат, пенсий и социальных выплат. Идеи и технологии социального государства.
8. Доминирование индивидуалистических интересов вне ответственности за общий интерес Республики. То есть, хлопоты не об интересах Республики, а о своих личных интересах за её счёт. Пример тому – поведение т.н. «возвращенцев». В этой связи возникают вопросы гражданского уважения к власти, и гражданской ответственности за судьбу нового социума.
9. Опережающее разрастание потребностей широких слоёв населения над возможностью их удовлетворения. Несоответствие старо-новых потребностей задачам социума. Появление прожилок людей с претензиями. Они, как и первые, растут сильнее, чем возможности их удовлетворения. Расслаивание республиканского социума на группы людей, располагающих так или иначе различным уровнем потреблениям и распределения. Можно сказать, «два мира – два образа жизни». Отношение к этому факту начальников и подчинённых.
10. Нарушение постепенности и нормальной смены поколений: младшее, среднее и старшее. Их социальный и интеллектуальный диссонанс. Возобновление человеческого потенциала, и в первую очередь — подрастающей смены.
11. Отсутствие чёткой и систематизированной идеологии. Т.е., определённой концепции человеческого общества, истории и человека. Совокупности ценностей и моральных принципов. Принципов деятельности властей, проектов будущего состояния Республики.
12. Многомерность и динамичность идеологической сферы Республики. Тотальный идеологический «промысел» порождает идеологический цинизм и ослабление иммунитета против влияния враждебной идеологии. Мутагенные факторы селективного западнистского  проникновения в республиканский уклад жизни. Власти вынуждены постоянно принимать меры против таких отклонений от норм, чтобы удерживать их в терпимых пределах. Но это удаётся лишь частично и до поры до времени, чреватого созреванием возможного кризиса данного  социального новообразования.
13. Умножение религиозных форм поведения. Массы населения сами идут им навстречу. Стимулируют их. Становятся их носителями и исполнителями при поддержке 172 территориальных культовых сооружений.
14. Распределение людей по ступеням и ячейкам социальной структуры не всегда в соответствии со способностями, трудовыми усилиями и нравственными качествами претендентов.Сокращение возможностей подниматься из низших слоёв в высшие(вертикальная динамика).
15. Проблемы создания новаторской системы образования. Производство новых  и переподготовка имеющихся кадров для расширенного самовоспроизводства.Воссоздание системы среднего профессионального образования (СПО).
16. Сокращение социального пространства и времени в качестве резерва дальнейшей эволюции Республики.Её социум есть социальная организация масс населения. Его нельзя изменить распоряжениями начальства. Он складывается и существует в силу объективных законов организации больших масс населения в единый социальный организм. Он явился и является результатом вулканического творчества сотен тысяч людей.
17. Незавершённость социальных форм Республики с её объективными закономерностями. С механизмами её функционирования и перспектив на будущее как внутри, так и вне своего социума. Вопросы территориального собирания в границах  прежней Донецкой области.
18. Формы и уровни осознания происходящего в (с) Республикой не адекватны его результатам.  Балансировка сфер государственности,  экономики, идеологии. Проблемы реализации  потенциальных способностей Республики в её актуальных способностях — последние суть показатель первых.
19. Зависание вне социального времени нынешнего и будущего статуса Республики. Конфликты между силами разрушения Республиками и силамиеё созидания. Последние осложнены борьбой в самой системе власти. По этой причине, в частности, нестабильность и неопределённость обстановки становятся стабильно неопределёнными.
20. Асинхронность в деятельности властей, управления, экономики и идеосферы. Скорость и масштабы их изменений различны. Как следствие  происходит накопление не (до) понимания и социально-поведенческих различий между различными категориями населения между собой и властью. Отставание содержания деятельности от её форм, когда главный акцент на внешней стороне дела, на форме, а суть явления – на последующем месте.
21. Ограниченность имеющихся мобилизационных, экономических, социальных, политических, трудовых, организационных, логистических, интеллектуальных и иных ресурсов управления и маневрирования. Неблагоприятный социально-экономический и предпринимательский климат.
22. Трансформация социальной стабильности в  социальные конфликты. Причина в том, что законы соперничества, препятствования, конкуренции и доминантности людей между собой  формируют новые и непохожие друг на друга социальные инстинкты у различных категорий населения. Последние неизбежно прорастают сквозь существующие нормы и правила.Преобразование противостояния социальных  интересов в их взаимодействия.
23. Предпосылки уклонения от норм существования ДНР. Они возникают в результате действия её внутренних закономерностей и сублимированы гибридной гражданской войной («горячей», «холодной», «тёплой» одновременно). Их механизм тот же, что обеспечивает нормальную жизнедеятельность Республики. В частности,  вопросы консолидации общественно активных сил. Единство системы государственности порождает в ней альтернативные группы. Некоторый прогресс прочих аспектов нового старого социума порождает расхождение между потребностями управления и возможностями их удовлетворения. Одно дело — стремления и тенденции власти. И другое дело — что из этого получается в реальности (налоговый пресс Министерства доходов и сборов, правовая пробуксовка, задержки зарплат, пенсий, чиновничьи «крючки», административная рента и другое).
24. Превращение республиканской жизнедеятельности из стихийно-естественной в планово-искусственную из-за сложности её социальных явлений.Сращивание политики и управления. Врастание их в хозяйственную  и иную жизнь Республики.Отсутствие «второго мнения» во внутренней и внешней политике.
25. Формирование нового социума снизу и превращение государства в его властителя сверху. И первое без второго вообще невозможно. Но существует драматическая возможность второго без первого. Опережающий рост количества управляющих над объектами управления, т.е. скорость первых выше скорости вторых.
26. Появление  и укрепление новой социально-политически-идеологической силы в виде разрастания и усовершенствования её  информационной сферы. Повышение её роли в жизни Республики в целом. Дело тут вот в чём. Современные информационные средства позволяют взять под контроль и включить в сферу своего действия поголовно всё население Республики. Поэтому аккумулятором здесь выступает содержание информации, которой питают людей. Организация системы изготовления и распространения потоков этой информации.
27. Уровень гражданской ответственности масс населения за судьбу Республики. Внутренние растяжки социальной организации Республики как следствие природы её возникновения и становления.
28. Возможности и необходимость мобилизационной социальной организации республиканского социума. Вытеснение малого и среднего бизнеса из теневого сектора.
29. Диспропорции «реальной» и «символической» экономики и управления ими. Потребности и проблемы деловой культуры. Количество и качество её функциональности. Требования технологического прогресса. Соответствие ему человеческих ресурсов.
30. Возделывание сознания населения Республики. Институализация массмедиа в этом качестве. Этот институт осознаёт себя в качестве силы. Использует всех прочих и всё остальное в качестве инструмента своей власти над республиканским социумом.  В результате здешняя массмедиа  выступает актуальной и потенциальной    платформой  общественной жизни ДНР во всех проявлениях её субъективного фактора.
31. Механизмы социальной преемственности прошлого, настоящего и будущего  Республики. Рост социальных издержек. Ограничение республиканской жизнедеятельности   функциональным устройством и свойством её организации.
32. Присутствие России как эпицентра силы поддержки, спасенияи гаранта восставшего Донбасса. Его интеграция в (с) Российскую Федерацию (вертикальные и горизонтальные связи). В этом направлении реализуется 11 комплексных программ. Украина же своей конфронтацией с ЛДНР  парадоксальным образом содействует этому процессу.
33. Интересы, притязания и давление Запада в виде  управителей нынешней Украины.
34. Наложение и переплетение противоречий республиканских процессов. Они обостряютсяпо мере их количественной и качественной концентрации. Играют двойственную роль: повышение тонуса жизнедеятельности Республики в случае их разрешения  и его понижения вобратном случае. Они требуют неотложного внимания, понимания, анализа, синтеза и точного диагноза.  Наконец, комплексного мониторинга в целом.

Исходные и конечные механизмы всего происходящего внутри и вокруг Республики суть  социальные законы. Они растянуты во времени. Суммируются в тех или иных событиях. Дают о себе знать в стиле и уровне жизни. В тех или иных явлениях. В сущности, в тенденциях социального строя. Сказываются в характере предпринимаемых преобразований и в личных качествах руководителей всех рангов.

Основанием и критерием для такого вывода служат текущие решения, степень их исполняемости в деятельности руководства ДНР. Во всяком случае, чтобы ни происходило в (с) ДНР, возвратный процесс уже невозможен в силу его внутренней социальной организации.  Она и не может не быть, если она родилась из противоречий жизни, и сама создаёт жизнь. Есть теперь и становится. Разрешает самоё себя внутри и вне себя в своём содержании. Созревание и развёртывание заключённых в ней потенций предопределяет судьбу Республики в социальном пространстве и времени. И это – основная тенденция и экзамен её настоящего на стыке прошлого и будущего. Она идёт сразу и в прошлое, и в будущее. Иного не дано.

Автор: Николай Кузнецкий